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遼寧省教育廳關于學習貫徹《關于推行法律 顧問制度和公職律師公司律師制度 的實施意見》的通知(遼教發[2018]14號)

【字號 日期:2018-03-27 10:45:06

各市教育局,省內各高等學校:

為貫徹落實中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》的通知(遼委辦發〔2017〕100號)精神(以下簡稱“實施意見”),進一步加強教育法治工作,就做好學習貫徹實施意見提出如下要求。

一、深入學習、準確把握“實施意見”總體要求

各地、各高校要廣泛宣傳、組織學習“實施意見”,深刻領會中央、國務院和省委、省政府推行法律顧問制度和公職律師制度的重要意義,準確把握指導思想和基本原則。要在推行法律顧問制度和公職律師制度工作中全面落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”,堅持中國特色社會主義法治道路,從遼寧教育實際出發,遵循法治建設規律和法律顧問、律師工作特點,積極推行法律顧問制度和公職律師制度,提高各級教育行政部門依法行政、依法治教及各級各類學校依法治教、依法管理的能力水平,為積極推進法治遼寧、平安遼寧建設,為營造良好的營商環境,為推進遼寧老工業基地全面振興提供堅實的法治保障做貢獻。

各地、各高校要按照“實施意見”提出的堅持正確政治方向、分類規范實施、統籌銜接推進三個基本原則精心組織實施,全面落實“實施意見”提出的目標任務要求,省、市、縣(區、市)級教育行政部門應普遍設立法律顧問,其中,省、市級教育行政部門應設立公職律師;各級各類學校到2018年底前基本建立起法律顧問制度,其中,高等學校應設立以專職為主、兼職為輔的法律顧問;全省教育系統到2020年全面形成與遼寧教育發展和法律服務需求相適應的法律顧問、公職律師制度體系。

二、結合教育實際,建立健全教育法律顧問制度和公職律師制度

各市、縣(區、市)教育行政部門要通過職能調整、機構重組,明確和加強法治工作機構職能,充實人員力量,根據實際設立負責法治工作綜合性機構,條件許可的設立專門性機構,充分發揮法治工作機構在推進依法行政、依法治教中的核心作用,明確其在推進法治政府建設、重大行政決策合法性審查、教育立法和重要規范性文件制定、統籌教育行政執法、綜合處理法律糾紛、普法宣傳教育等方面的職能,把教育行政管理全面納入法治軌道。要組建一支以法治工作機構人員為主體,吸收專家、律師參加的法律顧問隊伍,嚴格履行“實施意見”確定的法律顧問各項職責。

各級各類學校要建立健全法律顧問制度,認真履行“實施意見”確定的法律顧問各項職責,運用法治思維和法治方式處理教育教學、管理和師生維權等事務,為學校持續健康發展提供有力的法治保障。高等學校要有機構專門負責全學校法律事務和依法治理工作,組建以專職法治工作人員為主、專兼職相結合的高校法律顧問隊伍,發揮理順高校各類法律關系、提高依法治教和依法治校水平的作用,重點推進高校章程實施,統籌校內制度建設,健全重大決策合法性審查機制,推進校內民主治理,加強校內權益救濟,組織開展校園普法,處理涉法涉訴事務等工作。鼓勵規模大、院系多且有條件的高等學校探索建立總法律顧問制度,形成以總法律顧問為代表、法治工作機構專職人員與法律顧問互相協同的法律服務體系。幼兒園、中小學校、中等職業學校可視情況和需要配備法律顧問,重點為學校涉法事務提供法律意見或指導,協助學校建立內部涉法性事務管理機制,開展依法治教、依法治校實踐和普法活動,代理學校法律事務并協助處置突發事件。地方教育行政部門可采取政府購買服務等方式,為所轄中小學校配備法律顧問,建立未成年學生法律救濟機制。

三、切實加強組織領導,完善法律顧問、公職律師管理體制

各級教育行政部門、各級各類學校主要負責同志作為推進法治建設第一責任人,應切實擔負起本部門、本單位學習貫徹“實施意見”的責任,并與深入貫徹教育部依法治教實施綱要(2016-2020年)和省教育廳關于推進依法治教的實施意見統籌落實,認真抓好本部門、本單位法律顧問、公職律師制度的實施,充分發揮法律顧問、公職律師的作用,建立健全有效開展工作的機制,加強法律顧問、公職律師隊伍建設,為法律顧問、公職律師開展工作提供必要保障,促進教育法治工作科學化、規范化。

省教育廳加強對各市、縣(區、市)教育行政部門、高校法律顧問、公職律師工作的指導、培訓、監督。各級教育行政部門和高等學校法治工作機構承擔本單位法律顧問辦公室職責,外聘的法律顧問通過法治工作機構發揮作用。各市教育局、各高校于2018年3月30日前將法律顧問工作情況信息表(見附件)發送省教育廳。聯系人:張皓,電話:024-86894516(兼傳真)、13704043018;郵箱:[email protected]

 

附件:各市教育局、各高校法律顧問工作情況信息表

 

 

 

遼寧省教育廳

2018年2月9日

 

中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳印發《關于推進法律顧......

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